“十四五”時期新余市住房城鄉(xiāng)建設工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
11月14日,從新余市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉,“十四五”時期,新余市在住房和城鄉(xiāng)建設工作上,開拓創(chuàng)新,積極作為,聚焦功能品質(zhì)提升,筑牢住房保障體系,打造人民滿意生態(tài)空間,實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦功能品質(zhì)提升 助推城市能級飛躍
五年來,新余市堅持新區(qū)建設與城市更新并重,推動從地域人口小市向區(qū)域性成功轉(zhuǎn)型發(fā)展的中等現(xiàn)代化人民城市跨越。
城市基礎設施建設不斷完善。市本級總計安排城建項目210個,同比“十三五”時期增加82個,總投資135.28億元,建成了仰天崗游步道、鐘靈大道提升改造等一批功能型、基礎型、生態(tài)型、民生型城市基礎設施項目。
城鎮(zhèn)化率全省領(lǐng)先。建成區(qū)面積87.7平方公里,同比增加11.7平方公里。城鎮(zhèn)化率由73.59%提高到75.46%,連續(xù)5年全省第二,分別高于全省、全國11.69、8.46個百分點。中心城區(qū)城市化率達56%,列全省第一,入選2022年中國地市級現(xiàn)代化指數(shù)第58位。
城市風貌華麗蝶變。新建口袋公園、社區(qū)公園、小游園10余個,街頭綠地11處,建設游步道、綠道63.7公里,對10余個公園游園進行提檔升級、風貌改造。對全市主干道路面、綠化、沿街立面等進行提升改造。建成區(qū)海綿城市達標率從2020年的20.51%增至2024年的47.33%,增加26.82個百分點,年底將沖刺50%。
錨定安居惠民 筑牢住房保障體系
五年來,新余市堅持多措并舉筑牢住房保障體系,推動群眾住房從“憂居”到“有居”再到“優(yōu)居”轉(zhuǎn)變。
公租房保障有力。全市現(xiàn)有公租房23672套,保障住房困難家庭約12萬戶,發(fā)放租賃補貼2300余萬元,困難群眾住房保障率100%。
保障性租賃住房持續(xù)擴容。通過“納管、改建、新建”等渠道籌集房源1374套(含高層次人才公寓354套),爭取補助資金1875萬元,盤活閑置國有資產(chǎn)配合保障性租賃住房。
新樓盤開發(fā)滿足群眾改善需求。累計開發(fā)新樓盤76個,商品房銷售面積539.77萬平方米。8.8萬人喜遷新居,人均居住面積65平方米,分別高于全省、全國10.04、23.2平方米。
深化城市動能轉(zhuǎn)換 打造人民滿意生態(tài)空間
五年來,新余市堅持以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線,打造人民滿意的生態(tài)空間。
老舊小區(qū)改出新貌。“十四五”時期累計改造老舊小區(qū)448個,同比增加374個,惠及9.82萬戶,投資額24.75億元,全市2000年前建成需改造的老舊小區(qū)年底將全面收官。鋼絲廠小區(qū)被列入住房和城鄉(xiāng)建設部紀實案例,江口電廠小區(qū)等5個小區(qū)被評為省級改造典型。
棚戶區(qū)改造改出民生。爭取棚戶區(qū)改造上級資金3.2億元,帶動項目總投資超108億元,交付安置房24281套,8萬多群眾“出棚進樓”。棚戶區(qū)改造工作在全省住房保障工作現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
危舊房和老街區(qū)改造蹚出新路。累計投資1.2億元,系統(tǒng)推進254棟5185套危舊房建檔改造,蛤蟆山“微改造”文創(chuàng)街區(qū)入選省城市更新項目優(yōu)秀案例,西街片區(qū)老城更新,實現(xiàn)歷史肌理保護與功能升級的有機統(tǒng)一。
“好社區(qū)”建設初見成效。7個社區(qū)被納入全省第一批“好社區(qū)”建設試點,覆蓋居民約7.85萬人。全力推進既有住宅加裝電梯,獎勵補助標準由3萬元/臺提至20萬元/臺,完成44臺加裝,有效緩解居民“上下樓難”。大力推動住宅小區(qū)老舊電梯更新改造,每臺電梯補助15萬元,完成更新更換23臺,有效提升居民生活質(zhì)量。
做強房地產(chǎn)建筑業(yè) 提升地方經(jīng)濟貢獻度
五年來,新余市堅持政策扶持與激勵創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,推動房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)189家,累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資109.13億元,完成開發(fā)面積269.08萬平方米,帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈14個,房地產(chǎn)業(yè)累計完成稅收42.63億元,占地方稅收比保持在4.5%左右,存量商品房去化周期保持在合理期間,“保交房”工作成為全國首批交付率100%的6個地級市之一并在央視專題報道,房調(diào)委獲評全市“楓橋經(jīng)驗”先進典型。
建筑業(yè)實力持續(xù)增強。建筑業(yè)企業(yè)由506家增長到871家,增長72.13%。建筑施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)由21家增長到31家,列“二類市”第一。累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1041.69億元,完成稅收46.78億元。新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑建設標準,完成建筑節(jié)能項目65個,總建筑面積339.02萬平方米,其中星級綠色建筑面積60.92萬平方米。綠色建筑工作連續(xù)3年作典型經(jīng)驗介紹。積極推進裝配式建筑,裝配式面積占比連續(xù)5年圓滿完成省定目標。省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地PC結(jié)構(gòu)產(chǎn)能達5萬M?/年。
推進村鎮(zhèn)建設 美麗鄉(xiāng)村卓有成效
五年來,新余市堅持以人居環(huán)境改善為主抓手,推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,助推鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村安居防線切實筑牢。改造農(nóng)村低收入群體危房411戶,撥付補助資金860.88萬元,建立農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,近2.1萬戶低收入群體等重點對象住房安全得到保障。
美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設更加出彩。完成建設項目581個,總投資25.5億元,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成率達136%。全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“顏值內(nèi)涵雙提升”。新增分流制污水管網(wǎng)197公里,建制鎮(zhèn)生活污水處理設施在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。
歷史文化根脈接續(xù)傳承。分宜電廠螺螄小鎮(zhèn)街區(qū)沖刺省級歷史文化街區(qū)“零突破”。55處歷史建筑、465棟傳統(tǒng)建筑掛牌保護。累計投入3億余元,推動傳統(tǒng)村落保護利用與文旅深度融合,打造介橋古村、西江古村等示范村。
堅守安全底線 發(fā)展基礎愈發(fā)堅實
五年來,新余市堅持聚焦建筑施工、燃氣、自建房、物業(yè)小區(qū)等關(guān)鍵領(lǐng)域,筑牢群眾生命財產(chǎn)安全屏障。
建筑施工安全平穩(wěn)有序。“十四五”期間事故起數(shù)和傷亡人數(shù)較上期分別下降2起、5人,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故。
燃氣安全保障有力。投資664萬元全面完成14家燃氣經(jīng)營企業(yè)和15個燃氣場站安全生產(chǎn)標準化建設。更新改造燃氣管網(wǎng)612.48公里。燃氣安全監(jiān)管工作經(jīng)驗做法獲住建部簡報刊發(fā)、全省推廣。
自建房整治全省率先。全省率先實現(xiàn)自建房隱患全面清零,共排查自建房267035棟,初判存在隱患的1498棟自建房(含經(jīng)營性自建房97棟)于2024年底全部整治銷號并通過省級驗收評估。經(jīng)驗做法在《全國自建房安全專項整治工作簡報(第12期)》刊發(fā);工作專報兩次獲省政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導批示肯定。
物業(yè)小區(qū)安全隱患整治清零。開展電動自行車安全隱患排查,排查整治22724處,整改率100%。全市住宅物業(yè)小區(qū)地下空間安全隱患摸排發(fā)現(xiàn)的86個小區(qū)233處隱患,整改率100%。新建充電端口5.82萬個,基本解決居民“停車難、充電難”問題。
深化改革創(chuàng)新 住建系統(tǒng)活力迸發(fā)
五年來,新余市堅持以創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸,提升住建服務質(zhì)效。
審批服務化繁為簡。先后推行工程建設項目審批事項“豁免”制、工程建設項目分階段辦理施工許可證、建設項目開工高效辦成“一件事”等12項舉措,主要審批事項100%實現(xiàn)電子憑證全覆蓋,工程建設項目分階段辦理施工許可證等舉措全省推廣,“辦理建筑許可”躋身全省營商環(huán)境第一梯隊。
智慧治理提質(zhì)增效。全省率先搭建“物鄰通”智慧物業(yè)一體化管理平臺,覆蓋487個小區(qū)24.43萬居民,平臺注冊用戶數(shù)224059,入駐物業(yè)企業(yè)147家,“報事報修”事件辦結(jié)率98.1%,形成小區(qū)聯(lián)動治理新格局。
內(nèi)生動力全面激發(fā)。率先配合出臺規(guī)范性《新余市冷庫全鏈條生命周期安全監(jiān)管辦法》,率先制定《新余市限額以下建設工程安全監(jiān)管辦法》,率先啟動市域電動自行車充電端建管一體化建設并走在全省前列,率先出臺城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)場站地方性安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)范標準,率先制定在建房屋和市政工程動火作業(yè)地方性操作指南,率先推行招標文件預公示制度。
